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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注 服务  质量，包括机构资质  、师资水平、内外环 境、
照护内容等，但在现实中，各托 育机 构
 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体

系之外。